近期，部海事局发布了《航运企业岸基值班工作指引（1.0版）》《船舶航次安全风险评估工作指引（1.0版）》《高风险作业岸基、船舶“双把关”工作指引（1.0版）》，作为《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》（以下简称《指南》）的配套指引。

为推动《指南》及三项配套指引落地见效，宁波海事局专门组织航运安全领域专家、拥有数十年航海经验的资深船长，以及国内、省内等龙头企业的安全管理骨干共同研讨，梳理出宁波至舟山、温州、南京、上海、芜湖、曹妃甸、福州、大连、青岛、广州等十条典型航线，依据法规条款和航海经验推出航次安全风险评估样本,为企业落实三项指引提供直观、具体、可复用的实践模板，推动制度要求从“纸上”落到“船上”。

向下

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从“大港口”视角做“接地气”样本

宁波舟山港作为国内主要港口和国际枢纽海港，南北运输、进江运输、岛际运输航线密集，货物运输流向极具代表性。立足这一优势，从船舶调度实际出发，把岛际运输的狭水道风险、沿海运输的气象突变隐患、进长江运输的桥梁通航要点都纳入考量，让航次安全风险评估样本既能指导宁波本地航线，也能为全国近江、南北航行的船舶提供参考。

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从“制度性”出发做“专业性”标准

在航次计划制定部分，全面参照《中华人民共和国船员值班规则》的核心要求，结合沿海各港口公布的主要航路、定线制、交管规则，及航运界普遍采纳的良好做法，明确了航线规划、泊位衔接等关键环节的核查要点；风险评估环节更是精准聚焦船岸双把关、商渔船防碰撞、最小会遇距离控制、桥梁防碰撞等《指南》明确的制度性要求，让企业评估有标准、防控有方向。

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从“好样本”发力做“真实效”风控

推出这份样本，不仅是帮企业落实当下的《指南》要求，更希望为企业自身安全管理“添砖加瓦”。航运企业可将样本作为风险防控、值班室规范化运作的“实践教材”；再结合《指南》中“建立单船风险清单”的要求，逐步构建起个性化、精细化的航次风险管控体系，实现从“参照执行”到“主动防控”的升级。

非常感谢。对于具体操作层面，我们也想了解下船舶开展航次风险评估应重点关注哪些内容？

关注点一：航线与航段分析

②航线特性评估，包括航程、航速、预计航行时间、吃水、富余水深、桥梁、高空电缆净空高度，桥梁通航等级等。

③转向点与报告线，明确各转向点经纬度、航向航程、VTS报告频道及报告位置。

关注点二：气象与海况条件

①气象预报收集，及时获取航线沿途的气象信息，包括风力、浪高、能见度等。

②特殊天气预警，如台风、寒潮、雾区、强对流天气等，评估其对航行的影响。

③季节性风险，如冬春季雾季、夏季台风、秋季开渔期、冬季寒潮等。

关注点三：通航环境与交通流

②渔船活动情况，评估开渔期、渔船集中出港返港、渔船密集区、渔网分布区域、避让行动中防触礁、搁浅等因素。

③航警信息，及时收集航行通（警）告，调整航线避免进入管制区域与碍航物区域。

关注点四：货物与船舶状态

①货物特性评估，如易流态货物、危险品等级、卷钢和集装箱装载稳性及系固等。

②船舶技术状况，主辅机、舵机、通导设备、锚机及锚设备、系泊设备、应急设备等是否正常。

③船员适任情况，新上船船员培训与评估，锚索值班人员精神状态。

关注点五：应急预案与防控措施

①关键操作预案，如大风浪航行、能见度不良、主机故障、失控等操作方案。

②防污染措施，大气排放控制区、垃圾处理、生活污水处理、油污应急等。

③船岸协同机制，与岸基保持通讯畅通，及时报告异常情况。

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岸基部门审核航次计划时应关注哪些重点？

岸基审核是航次安全风险管理的重要环节，确保船舶制定的计划科学、可行、全面。审核时应重点关注以下内容。

关注点六：航次计划完整性

①信息是否齐全，航线、转向点、报告线、VTS频道、气象信息等是否完整。

②依据是否充分，是否参考最新海图、航路指南、无线电信号书、潮汐表、航行（通）警告等。

③格式是否规范，是否符合公司体系文件和海事部门要求。

①是否覆盖重点风险，如商渔船碰撞、桥区航行、恶劣天气、狭水道、雾区操作等。

②是否结合实际情况，如船舶当前技术状态、船员配备、货物特性等，沉船、暗礁、未标明的浅点等水下风险，查阅海图、航海通告以及接收航行警告等途径获取最新数据。

③是否有遗漏风险点，如新发现的碍航物、临时交通管制、突发天气等。

关注点八：防控措施是否可行

①措施是否具体，是否明确责任人、执行时机、操作步骤。

②是否具备可操作性，如备车、备锚、船长监航、增派人员等是否落实。

③是否与应急预案衔接，如失控、碰撞、火灾等应急情况是否有对应措施。

关注点九：船舶状态是否符合以下几点

①吃水与净空高度，是否满足航道、大桥、码头要求。

②设备自查情况，关键设备是否正常。

两部门有关负责人表示，此项政策出台的背景，是综合考虑当前房地产市场形势，有利于“引导金融机构继续对房地产企业存量融资合理展期，加大保交楼金融支持”。

根据临床试验前研究的报告，研究团队在70多个癌细胞系和几组正常细胞中测试了AOH1996。结果显示，AOH1996引发了癌细胞的死亡（凋亡），同时没有中断健康干细胞的繁殖周期。

③船员适任与培训，是否开展航前培训，新船员是否评估合格。

关注点十：与公司体系与法规符合性

①是否遵循公司体系或制度文件，如防台、大风浪航行、防范商渔船碰撞等安全操作制度或须知文件。

②是否符合海事法规，如定线制、报告制、防污染要求等。

③是否落实“双把关”制度，高风险作业是否经船长初审、岸基审核。

注意

样本具有一定典型性和普遍性，但因不同航运企业船舶类型、大小、航线等不同，实际情况更加复杂多样，航运企业需结合实际采用，核心是要掌握航次安全风险评估的方式方法，切实采取管用的风险措施防范，并由岸基严格审核后再实施，避免简单照搬照抄。

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